Der Gemeinderat hat das Budget 2027 beraten und zu Handen der Gemeindeversammlung vom 9. Dezember 2026 verabschiedet.

Erneut zeigt sich für das kommende Jahr eine mehr oder weniger unveränderte Ausgangslage in einem herausfordernden Umfeld: Die Gemeindebudgets sind durch zahlreiche fremdbestimmte Faktoren geprägt und bestimmt. Nebst den gesetzlichen Vorgaben, hierzu gehören beispielsweise der Finanzausgleich, die Beiträge an die kantonalen Ergänzungsleistungen, die Sozialhilfe- und Bildungskosten, muss für 2027 insbesondere bei den Pflegebeiträgen für den Aufenthalt in den Alters- und Pflegeheimen sowie für die ambulante Pflege (Spitex) eine erhebliche Steigerung der erwarteten Kosten festgestellt werden. All diese nicht direkt beeinflussbaren Faktoren schränken den gemeinderätlichen Entscheidungsspielraum sowie den finanziellen Handlungsspielraum erheblich ein.

Unverändert schwierig zeigt sich auch die Einschätzung der Entwicklung der Wirtschafts- und Zinsfaktoren für das kommende Jahr. Aufgrund der vorliegenden Informationen und Erkenntnisse erwartet der Gemeinderat für das kommende Jahr eine deutlich positive Steigerung der Einkommenssteuern von rund 5.1%. Bei den Erträgen aus den Vermögenssteuern wird im jetzigen Zeitpunkt mit einem Anstieg von 8% gerechnet. Zu diesem Wachstum tragen, nebst einem geringen Anstieg der Bevölkerungszahl aufgrund der regen Bautätigkeit, auch ein erwarteter Anstieg der Einkommens- und Vermögenssteuern bei den sogenannten «Top 30 Steuerzahlern» der Gemeinde bei.

Auf der Ausgabenseite erhöht sich der Personalaufwand, unter Berücksichtigung eines Teuerungsausgleiches von 0.4%, gegenüber dem Vorjahr insgesamt leicht um knapp 0.6%. Der Sachaufwand reduziert sich hingegen um rund 8.3%. 

Die neuen Investitionsausgaben für das kommende Jahr betreffen folgende Projekte und Investitionsvorhaben: Neugestaltung/Sanierung Spielplatz Mattenweg; Ersatz Förderpumpen Stufenpumpwerk Eichberg; Einbau Netzüberwachungssystem Wasserversorgung; Anpassung Sauberwasserkanal Hauptstrasse; Ersatz Werkhof-Fahrzeug. Hinzu kommen die Umsetzung von bereits durch die Gemeindeversammlung beschlossenen Projekte, namentlich die Neugestaltung der Spiel- und Aussenbereiche Schulanlage, inkl. Einbau Kunststoffbelag Sportplatz, sowie Optimierung Strassenbeleuchtung (Etappe 2027).

Die Finanzkommission Pfeffingen hat den Vorentwurf des Budgets 2027 an ihrer Sitzung vom 29. September 2026 beraten und dieses zustimmend zur Kenntnis genommen.

Der Gemeindesteuersatz soll, trotz der wenig erfreulichen Aussichten, im kommenden Jahr unverändert bei 45% belassen werden. Die Gebühren für die Spezialfinanzierungen «Wasserversorgung» und «Abwasserbeseitigung» bleiben unverändert. Die Gebühren im Bereich «Abfallbeseitigung» müssen erhöht werden, um den drohenden Bilanzfehlbetrag dieser Spezialkasse entgegenzuwirken.

Der Gemeinderat wird auch in den kommenden Jahren die Kosten- und Aufgabenentwicklungen aufmerksam beobachten und allfällige Massnahmen frühzeitig einleiten.

Der Finanzplan sieht in den Planjahren 2027-2031 zwar langsam rückläufige Aufwandüberschüsse und für die Jahre 2030-2031 sogar praktisch ausgeglichene Ergebnisse in der Erfolgsrechnung vor. Aufgrund der Investitionsvorhaben und der in den Planjahren 2027-2029 entstehenden Finanzierungsfehlbeträgen, werden die Fremdschulden bis Ende 2031 auf gegen knapp CHF 5.2 Mio. ansteigen, welche durch zukünftige Ertragsüberschüsse wieder abgebaut werden müssen.

Anlässlich der Budgetdebatte hat der Gemeinderat konsequent den Rotstift angesetzt und mögliche, teils auch einschneidende, Streichungen sowie Optimierungen in Höhe von knapp CHF 155'000 vorgenommen. Die Erfolgsrechnung des Jahres 2027 weist demnach einen budgetierten Mehraufwand von CHF 574’800 aus (Budget 2026: Mehraufwand CHF 691'700). Der Gesamt-Aufwand beträgt CHF 12‘348‘500. Auf der Ertragsseite rechnet der Gemeinderat mit Einnahmen von insgesamt CHF 11‘773‘700. Die Investitionsrechnung sieht Ausgaben in der Höhe von CHF 2‘065‘000 und Einnahmen von CHF 150‘000 vor.

Bei veranschlagten planmässigen Abschreibungen auf dem Verwaltungsvermögen von CHF 754‘100, dem vorgenannten Aufwandüberschuss, die Berücksichtigung des Saldos aller Einlagen und Entnahmen aus den Spezialfinanzierungen sowie der Entnahme aus den Vorfinanzierungen, resultiert ein Finanzierungsfehlbetrag von CHF 2‘148‘000. Dieser wird vollständig durch die Neuaufnahme von Fremdkapital finanziert werden müssen.

Gemeinderat Pfeffingen